2018年医院医疗人才“组团式”健康扶贫工作系列报道(九)
5月24日、30日,省卫生计生委主任郭玉芬、委党组成员、省红十字会专职副会长陈明分别赴临夏州、甘南州部分地区,深入当地医疗卫生机构,通过与健康扶贫工作人员座谈、查阅资料、入户走访等形式,对两州健康扶贫工作开展情况进行全面督导检查,并在临夏市、合作市召开健康扶贫督导检查工作会议。
郭玉芬强调,一是要进一步提高政治站位和思想认识。临夏州州县两级都要落实责任,增强“四个意识”,增强责任感和担当意识,卫生计生、人社、民政、保险等健康扶贫相关各部门,以及各级医疗机构和医务工作人员,务必要在健康扶贫中做到履职尽责。二是尽快落实完善后的城乡居民基本医疗保障、大病保险政策。5月20日必须下发各地配套文件,6月1日起必须执行新的政策,建档立卡贫困户实际报销比例必须达到85%,“先看病后付费”“一站式”结报必须无条件实施,人社部门要落实先看病后付费60%预拨资金和“金保网”村卫生室全覆盖,民政部门要落实一站式结报救助资金,保险公司要落实医疗机构设置大病保险一站式结报窗口责任。6月1日起,对实际报销比是否达到85%、建档立卡贫困户不合规费用控制情况、公立医疗机构执行“先看病后付费”“一站式”结报工作等3项指标进行日通报。对不合规费用控制不好的,要通报医院、问责责任人,直至对医院降级处理;对医生违规行为采取通报、约谈、暂停处方权,直至吊销行医资质,要采用超常规的方法、最严厉的措施杜绝不合规费用发生。三是落实好“一人一策”工作。现在全省已摸清底数并开始建策,下一步要注意提高建策质量,县卫计局要进一步摸清建档立卡户中大病、慢病等底数,精准到户、到人,使省市专家有目标帮扶,不走冤枉路、不做无用功。要通过“健康甘肃”手机APP随机抽查,掌握“一人一策”措施是否真实、有效,发现弄虚作假、不实填报等情况,进行通报问责。市县级要承担落实政策的主体责任,不能弄虚作假、大而化之、不作为,要以对老百姓认真负责的态度、强烈的政治责任感、自觉的政治觉悟,努力做好各项工作,工作要精准再精准,紧盯任务指标。衡量一位群众健康脱贫的标准,要看是否参合、能否看得起病、能不能报销、报销政策落实怎样、“一人一策”建了没有;衡量一个村健康脱贫的标准,要看村卫生室建的怎么样、没有村卫生室的是否配置巡回医疗车、老百姓看病是否方便、公共卫生做的怎么样;衡量一个县的健康脱贫标准,要看所有建档立卡户是否脱贫不脱政策、建档立卡户报销比例是否达到85%、是否实行了“先看病后付费”“一站式”结报工作、不合规费用是否为零。省级专家要帮助制定好“一人一策”,县乡村级医生抓好“策”的落实,做好监管,切实为老百姓做好“送医上门”“送人就医”,使健康扶贫政策真落实到位。四是针对健康扶贫政策知晓率低的问题加强宣传。要以县为单位开始培训,对卫生计生、人社、民政、保险公司和经办人员、医务人员、乡村专干、村医等人员,做到一个不漏、培训到位,人人知晓政策文件。使老百姓知道健康扶贫政策,知道就医花费少的时候只付15%的费用,花费多的时候只付3000元;要让老百姓知道哪一类病在哪一级医院住院,按照分级诊疗有序就医。省级专家和包保处长对帮扶县要进行培训,各县要组织相关部门、人员进行全面政策培训。要通过网络、电视、广播、微信等各种媒体全方位宣传健康扶贫政策,使各项政策宣传到位。扶贫专干要发挥监督作用,切实做好“五督两核”工作。五是进一步做好“组团式”帮扶工作。要做好薄弱学科建设,省级帮扶医院指导建设,各县要落实主体责任,确保9月底前必须完成5个薄弱学科建设,落实今年的为民办实事项目。要完成区域医学中心建设,今年年底前完成检验、病理、心电、消毒供应、影像等区域医学中心中的4个中心建设,明年再完成1个中心建设。要努力降低县外转诊率,各县级医院在现有基础上增加常见病、多发病诊治病种20种,今年大幅度提高诊治能力,明年查漏补缺,到2020年达到250种的目标;乡镇卫生院必须达到诊疗50种常见普通病的目标。要优化基层全科医生配备,服务1万人以上的乡镇卫生院必须要有2名全科医生,服务1万人以下的必须要有1名全科医生,各县要在县域内平衡调整,必须确保达到全科医生配备最低标准。要进一步加强督导,根据先锋行动方案,进一步督查村级输液、线下采购药品、药价过高、药品过期等一系列问题,各县针对问题要即刻开展自查整改。要严格落实卫生计生、人社、民政分县包抓责任,省包县、县包乡、乡包村,责任到人、任务到人,要按时间节点完成相应具体任务。
陈明在30日上午的会议上的讲话深刻分析了当前甘南州健康扶贫工作面临的形势和机遇,针对省级督导检查发现的问题和不足,明确了甘南州需要抓牢抓实的健康扶贫工作重点。一要切实提高对健康扶贫工作的思想认识。二要切实将健康扶贫先锋5项行动落到实处。三要切实将《甘肃省城乡居民大病保险工作实施方案(2018)版》(甘政办发〔2018〕72号)和《关于完善甘肃省城乡居民基本医保保障政策的通知》(甘政办发〔2018〕73号)落到实处。四要切实将建档立卡贫困人口“一户一策”签约服务工作落到实处。五要切实将健康扶贫专责小组的职责落实好。六要切实将医疗人才“组团式”健康扶贫工作落实好。七要切实将健康扶贫政策宣传好。八要切实发挥好包保干部职责责任。九要切实抓好人才队伍建设。
医院副院长刘梦华参加两场会议并做会议发言,总结汇报我院卓尼县、临夏市“组团式”健康扶贫工作队近两个月工作开展情况。对外协作处负责人刘叶荣陪同参会。
郭玉芬讲话
陈明讲话
临夏州会议现场
甘南州会议现场
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